编者按:目前,全市检察队伍教育整顿工作正在稳步推进、有声有色。为进一步筑牢政治忠诚、弘扬英模精神,张家界检察特推出“身边的英模”系列,期待全体干警学习英模、崇尚英模、争当英模,凝聚奋勇向前的磅礴力量。
履职担当做公共利益的守护者
市万博manbetx官网|体育娱乐第六检察部主任屈先灼
群众利益无小事,群众身边无小案。让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,这是我们检察官永远追求的价值目标。
从检11年,有机会站在这里,跟大家分享我的职业感悟,既感到幸运更感到忐忑。
我是市万博manbetx官网|体育娱乐的一名检察官,公益诉讼检察部主任,我叫屈先灼。今天向各位领导、同志们汇报的主题是“履职担当做公共利益的守护者”。
我有许多美好的愿望,希望山峦四季长青,江河绿水长流,城乡鸟语花香。孩子们既能享有丰富的物质财富,又能遥望星空、看见青山、闻到花香,老百姓能安心地吃上美食,再也不用为舌尖上的安全发愁……
2017年,我被调整岗位从事公益诉讼检察工作。我积极践行习近平总书记万博manbetx官网|体育娱乐:人民检察官是公共利益代表的指示。
张家界以独特的自然生态和山水资源享誉世界,保护好绿水青山,正是我们检察机关的职责所在。2017年7月1日,检察公益诉讼工作在全国铺开。我与同事们充分地利用公益诉讼这一利器,积极作为,忠诚地做绿水青山的守护人,国家利益和社会公共利益的捍卫者。2018年,李某某等3人非法占用公益林案,系全市第一件起诉案件,我作为专班人员,亲赴现场与同志们一道研判案件事实,确定诉讼请求,加班加点,最终依法向法院提起诉讼,法院全部支持我们诉讼请求,当庭宣判李某某等3人自行修复损毁的国家公益林及其他林地26亩,并在市级媒体公开赔礼道歉。
为了让市民拥有明净的天空、清新的空气,根据群众举报,我办理了城区建筑工地、渣土运输造成道路扬尘污染案,查明市城区道路扬尘污染已经成为市民一大公害,整改迫于眉睫。通过检察建议督促有关部门对全市渣土运输进行了一场革命式的改进,全部实现封闭运输,彻底消除城区道路扬尘污染根源。
“上管天、下管地、中间管空气”,从事公益诉讼工作,就是管得这么宽!
穿梭在被毁严重的林地中,蹲守在臭气熏天的水池旁,辗转在扬尘漫天的工地上,走访、勘验、取证,哪里的公共利益受到侵害,我与同事们就出现在那里。跋山涉水,聚焦生态环境保护、人民关切,勇于担当。
2018年,我接到市民举报市城区饮用水源被城区生活污水污染问题,及时赶赴现场,发现市城区永康社区河段,污水横流,不堪入目,而此处正是市民生活饮用水源二级保护区。在我积极建议下,我院果断对相关部门的不作为予以公益诉讼立案,发出检察建议,指出行政机关存在的履职不力问题,并主动督促、指导整改工作。最终相关部门投入上百万元资金整改,还根据检察建议,对市城区饮用水源污染问题进行大排查、大整治。
我关注国家利益的保护,了解到一批房地产开发项目改变建筑容积率,不依法补缴土地出让金线索,经立案调查,与自然资源部门沟通、协调,向欠缴人宣讲法律及违法的后果,督促收回土地出让金近亿元。该类案件的办理,推动市城区欠缴土地出让金问题专项清查全面启动,全市已经收回欠缴土地出让金近6亿元。
为了守护人民群众舌尖上的安全,我敢于较真碰硬。在人大代表座谈会上,我了解到农村农药使用混乱危害人身健康问题。亲赴县区院,指导办理农民专业合作社不如实记录使用农药名称、用量、休药期,农产品未经检测直接进入市场等问题案,推动农产品农药规范使用、农产品依法检测,有效防范农产品安全隐患,助推农民专业合作社创树农产品优质品牌。该案被最高万博manbetx官网|体育娱乐评为服务乡村振兴典型案例。该案也很好诠释了人们的需求就是我们的奋斗目标。
公益诉讼,在内,涉及调查、起诉、出庭各办案环节,融多部门工作于一体;在外,涉及政府多家行政机关、企事业单位、自然人等,有众多主体的共同参与,配合协作是我们工作的必修课。
为形成检察机关与行政机关保护公益的合力,我与领导、同事一道积极协调,争取出台了市人民政府支持检察机关开展公益诉讼工作的实施意见。为加大重点领域的公益诉讼工作,与生态环境、自然资源、市场监管等部门建立联络机制,靠前及时收集案件线索,快捷办理相关案件。
全市公益诉讼工作开展三年来,我与同事们一起办理公益诉讼案件700余件,督促恢复被毁坏耕地、林地900余亩,治理被污染水源地3处,增殖放流被破坏的鱼类资源19万尾,督促收回国有财产近亿元。5个案件获评全国、全省典型案例,被省检察院记集体三等功,个人荣获三等功2次,嘉奖3次。
公益诉讼工作,上下一体把关加班多,远赴区县调查出差多,提起诉讼花费精力多。回想儿子高考上大学,陪伴不多实存愧疚。借宣传部门组织撰写“潇湘家书”活动,我也专门给儿子写了一封信,分享工作成绩同时,也给儿子加油打气,我说到:“儿子,人是要有点精神的,尤其是为民向上的精神。老爸在这方面有努力,但还不是很好。希望你用好聪明的大脑,努力学习,今后与老爸所从事的公益保护工作一样,做有益于社会的人,在有意义的人生目标追求中加倍努力。”
看到被侵占的农田复耕复垦,看到被污染的河流恢复清澈,作为公益诉讼检察官,我感到无比欣慰。我深知,在守护公益路途上,我有坚持、有速度、有力量!
履行法律监督,探索公益诉讼之路,新的时代我们已经踏上征途!