一、对错误生效判决、裁定、调解书的监督
1、【抗诉】 抗诉是检察机关对人民法院民事、行政诉讼活动进行监督的法定监督方式。最高万博manbetx官网|体育娱乐对各级人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，上级万博manbetx官网|体育娱乐对下级人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发现有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定情形的，或者发现生效民事调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当向同级人民法院提出抗诉。接受抗诉的人民法院应当进行再审。
2、【提请抗诉】 地方各级万博manbetx官网|体育娱乐对同级人民法院已经发生法律效力的上述判决、裁定，发现有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定情形的，或者发现生效民事调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提请上级万博manbetx官网|体育娱乐向同级人民法院提出抗诉。
3、【再审检察建议】 地方各级万博manbetx官网|体育娱乐对同级人民法院已经发生法律效力的上述判决、裁定，发现确有错误的符合抗诉条件的，或者发现生效民事调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院发出再审检察建议。
二、对审判程序中审判人员违法行为的监督
各级万博manbetx官网|体育娱乐对同级人民法院的审判程序、审判人员存在违法情形或违法行为的，有权提出检察建议进行监督。
三、对执行活动的监督
万博manbetx官网|体育娱乐有权对人民法院的民事执行活动实行法律监督。
四、对国家利益、社会公共利益以及弱势群体利益的维护
1、【支持起诉】 国家利益、社会公共利益、弱势群体利益遭受非法侵害，且可以通过民事、行政诉讼途径获得救济时，检察机关可以支持适格主体依法提起民事、行政诉讼。
2、【督促起诉】 检察机关对于国家或者社会公共利益遭受损害而负有监管、维护职责的有关部门不履行或怠于履行职责，且可以通过民事诉讼途径获得救济的，可以监督者的身份，督促不积极提起诉讼或者怠于行使权利的单位依法向致使损害发生的单位或个人提起民事诉讼。
3、【公益诉讼】 对损害社会公共利益的行为，可以通过民事诉讼途径获得救济的，检察机关经与法院协商可以探索以原告身份向人民法院提起公益诉讼。
4、【督促履行职责】 对行政机关不依法履行职责的，万博manbetx官网|体育娱乐可以督促履行职责。
五、其他
1、【执行和解】 检察机关对于受理的民事诉讼监督案件，双方当事人有和解意愿且具备和解可能的，可根据自愿和合法原则，促成双方当事人达成和解协议。
2、【派员出席再审法庭】 对提出抗诉的民事、行政案件，依法派员出席再审法庭支持抗诉，并对再审法庭的审判活动是否合法进行监督。
3、【移送犯罪线索和违法行为材料】 民事行政检察部门在履行职责过程中，发现涉嫌犯罪需要追究刑事责任的，依法及时将犯罪线索移送相关侦查部门或侦查机关处理；发现确有违法行为但不构成犯罪的，将违法行为证明材料移送有关机关处理。
民事行政检察工作有关问题解答
一、当事人向万博manbetx官网|体育娱乐申请民事、行政诉讼监督的范围有哪些？
有下列情形之一的，当事人可以向万博manbetx官网|体育娱乐申请监督：
（一）已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条第一款规定的，或认为已经发生法律效力的行政判决、裁定确有错误的；
（二）认为民事审判程序、审判人员存在违法情形或违法行为的；
（三）认为民事执行活动存在违法情形的。
二、当事人向万博manbetx官网|体育娱乐申请监督，应提供哪些材料？
应提供申请人亲笔签名或盖章的监督申请书、身份证明、相关法律文书及证据材料。
其中，监督申请书应写明申请人、其他当事人基本情况（包括姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及有效联系方式等，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人、主要负责人的姓名、职务等）、申请监督请求及所依据的事实与理由。申请人应按照其他当事人的人数提交监督申请书副本。
相关法律文书指人民法院在该案件诉讼过程中作出的全部判决书、裁定书、决定书、调解书等法律文书。
三、当事人向万博manbetx官网|体育娱乐申请民事行政诉讼监督由哪个部门受理？需要交纳费用吗？
当事人向万博manbetx官网|体育娱乐申请民事行政诉讼监督，由控告检察部门受理，控告检察部门受理审查后，应将受理的案件分送到有管辖权的民事行政检察部门审查办理。万博manbetx官网|体育娱乐办理民事行政申请监督案件不收取案件受理费。
四、哪些监督申请不予受理？
有下列情形之一的监督申请，万博manbetx官网|体育娱乐不予受理：
（一）人民法院民事行政判决、裁定尚未发生法律效力的；
（二）对生效的民事判决、裁定，未向人民法院申请再审或申请再审超过法定期限的；
（三）人民法院正在对再审申请进行审查，但超过三个月未对再审申请作出裁定的除外；
（四）人民法院已经裁定再审的；
（五）判决解除婚姻关系或者收养关系的，但涉及财产分割的除外；
（六）万博manbetx官网|体育娱乐已经审查终结作出决定的，或判决、裁定、调解书是人民法院根据万博manbetx官网|体育娱乐的抗诉或再审检察建议再审后作出的；
（七）对人民法院一审判决、裁定，无正当理由不提起上诉，而依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条第一款第一项、第二项的规定向万博manbetx官网|体育娱乐申请监督的，但因不可责于当事人的原因没有提出上诉的除外。
（八）当事人认为审判程序中审判人员存在违法行为或者执行活动存在违法情形，法律规定可以提出异议、申请复议或者提起诉讼，当事人无正当理由没有提出异议、申请复议、提起诉讼的，或者当事人提出异议、申请复议后，人民法院已经受理审查且没超过法定期间的；
（九）其他不属于万博manbetx官网|体育娱乐受理的情形。
五、万博manbetx官网|体育娱乐如何处理民事行政诉讼申请监督案件？
万博manbetx官网|体育娱乐对受理的民事行政诉讼申请监督案件，会在受理之日起三个月内审查完毕，并根据审查情况作出是否抗诉、提请抗诉或发出检察建议的决定。案件审查过程中，如遇有下列情形之一的，万博manbetx官网|体育娱乐会终止审查：（1）申请人撤回申请，且不损害国家利益和社会公共利益的；（2）人民法院已经裁定再审的；（3）当事人自行和解的；（4）应当终止审查的其他情形。
六、万博manbetx官网|体育娱乐对民事行政诉讼申请监督案件提出抗诉后有什么法律效果？
万博manbetx官网|体育娱乐提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院会依据法律规定，在收到抗诉书之日起三十日内作出再审裁定，裁定书中会根据案件的具体情形载明是由其提审还是指令下级法院再审，同时，还将裁定中止原判决、裁定的执行。
七、对人民法院审判程序和审判人员的哪些违法情形，万博manbetx官网|体育娱乐有权实行法律监督？
根据《万博manbetx官网|体育娱乐民事诉讼监督规则（试行）》的规定，万博manbetx官网|体育娱乐发现同级人民法院民事审判程序中有下列情形之一的，应当提出检察建议进行监督：
（一）判决、裁定确有错误，但不适用再审程序纠正的；
（二）调解违法自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定的；
（三）符合法律规定的起诉和受理条件，应当立案而不立案的；
（四）审理案件适用审判程序错误的；
（五）保全和先予执行违反法律规定的；
（六）支付令违反法律规定的；
（七）诉讼中止或者终结违反法律规定的；
（八）违反法定审理期限的；
（九）对当事人采取罚款、拘留等妨害民事诉讼的强制措施违反法律规定的；
（十）违反法律规定送达的；
（十一）审判人员接受当事人及其委托代理人请客送礼或者违反规定会见当事人及其委托代理人；
（十二）审判人员实施或者指使、支持、授意他人实施妨害民事诉讼行为，尚未构成犯罪的；
（十三）其他违反法律规定的情形。
八、对哪些情形，万博manbetx官网|体育娱乐可以支持适格主体依法提起民事、行政诉讼？
有下列情形之一的，万博manbetx官网|体育娱乐可以对适格主体提起的民事、行政诉讼活动予以支持：
（一）因国家利益受损或国有资产流失提起民事诉讼的；
（二）因环境污染等公害案件造成或可能造成不特定多数人人身、财产损害提起民事诉讼的；
（三）因产品质量存在缺陷造成或可能造成不特定多数人人身、财产损害提起民事诉讼的；
（四）因垄断经营、虚假广告、串通投标等不正当竞争行为侵害消费者或其他经营者合法权益提起民事诉讼的；
（五）因拒不支付劳动报酬、人身损害赔偿金等提起具有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼等民事诉讼的；
（六）因国家管理机关及其工作人员行政不作为、乱作为严重侵害行政相对人合法权益，行政相对人提起具有普遍社会意义的行政诉讼的。
九、对哪些情形，万博manbetx官网|体育娱乐可以依法督促相关部门提起诉讼？
有下列情形之一的，万博manbetx官网|体育娱乐可以督促有关监管部门及时向人民法院提起民事诉讼：
（一）在国有土地、矿藏、水域、森林、山岭、滩涂等自然资源出让、转让、开发利用过程中，国家或社会公共利益受到损害的；
（二）在国有文物保管、收藏、使用、保护过程中，国家或社会公共利益受到损害的；
（三）在公共工程招标、发包过程中，国家或社会公共利益受到损害的；
（四）政府部门基于各类扶助目的而向企业或个人出借的专门财政资金未按规定或合同约定及时收回，或违反相关政策规定将资金出借给不符合条件的当事人的；
（五）在国有企业改制、国有资产处置过程中，造成或可能造成国有资产流失的；
（六）其他由于滥用职权或玩忽职守，损害国家或社会公共利益，有督促起诉必要的;
（七）其他可以督促的情形。
